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说案 | 共筑安全生产防线,听检察官说...

时间:2022-12-27 作者:佚名 来源:上海市人民检察院

  来源 | 虹口检察

  消防安全事关人民群众生命财产安全

  而每一起火灾事故背后

  都是本可避免的悲剧

  如何抽丝剥茧还原事故真相?

  如何严谨调查准确认定责任承担?

  如何避免事故再次发生?

  

  

  2022年3月,最高人民检察院

  针对当前安全生产监督工作中存在的问题

  向应急管理部发出“八号检察建议”

  促进溯源治理,护航安全生产

  当面对一起重大安全生产火灾事故

  虹口“检察蓝”以专业化办案力量

  守护生产安全!

  一起来听检察官述说!

飞溅的焊渣引发大火

  

  一辆装满油的平板货车, 两名违规作业的电焊工人, 飞溅的高温焊渣, 25 分钟, 从阴燃到明火……这场大火牵动了上海市民的心。2019 年 12 月 13 日上午 9 时许,某公司酯交换间动火人马某某和监火人李某某在一平台处作业,该处紧挨厂区马路。随后,李某某擅离职守,而马某某擅自违规进行电焊动火作业。当天 10 时 34 分许,一辆装满油的平板货车从仓库出发, 行驶 1 分多钟后经过马某某的电焊作业点。此时, 500 度的高温焊渣溅落在下方途经的平板货车上, 导致油品外包装纸箱发生阴燃。平板货车继续行驶了 25 分钟后, 起明火并扩大成灾。

  

  

  专业化办案促真相还原

  

  1

  专业化办案团队,组建!

  事故发生后,虹口区检察院第一时间提前介入该案,初步了解案情后,认为该案的事故原因复杂、侦查取证难度高,于是跨部门抽调具有重大责任事故犯罪办理经验的资深检察官,由分管检察长担任组长,成立临时检察官专业办案组。

  2

  事故原因调查,全程参与!

  消防部门初步判定酯交换车间违规动火,动火点的焊渣经由途经的平板车带至起火点,造成了仓库起火。但动火点与起火点相距5公里,且动火时间与起火时间相距1小时,如何证实火灾的确是动火点焊渣引发?这是案情调查的关键。

  

  专案组检察官通过实地勘查案发现场,提出对现场残留物进行成分鉴定的侦查建议,收集专业资料、实例,召开专家论证会,排除其他起火原因,并且提出模拟案发现场开展侦查实验的意见,明确了起火原因,还原了整个火灾发生的全部过程。

  

  

  

  3

  引导侦查取证,还原真相!

  与公安机关讨论案件的过程中,办案组发现,行为人对事故责任的承担仍有诸多辩解,而行为人所属企业是否需要承担刑事责任也应予以确定。经过研究后专案组就涉案公司是否开展安全培训、现场证人证言、规范取证程序等提出了多条取证意见。经调查最终还原了案发当时酯交换车间作业的经过,且经过核实,涉案企业已根据规定对两名行为人进行过多次安全知识教育培训,故虽然涉案企业存在着安全意识不够等问题,但尚不足以追究刑事责任,建议将企业及相关负责人交由行政部门予以行政处罚。

  4

  积极开展法治宣传教育。

  办案过程中,专案组发现涉案企业的安全意识、法律意识较为薄弱,于是会同消防部门多次走访涉案企业,共同开展对企业的消防安全知识宣传和法律知识宣传,并建议企业不断健全完善安全制度,加强员工安全和法治教育培训。

  

  

  

  案件办理之后,虹口检察院又持续跟踪,会同消防部门共赴涉案企业查看安全生产整改情况,引导企业树牢安全发展理念,督促消防等相关部门加强安全生产监管。

  

  

  检察官说

  

  

消防安全,人人有责。党的二十大报告对提高公共安全治理水平作出一系列重要论述,进一步提升全民消防安全素质和社会抵御灾害能力,我们每个人都应参与其中,守住安全底线。

  

  作为企业生产管理者,应牢记“安全是一切工作的生命线”,时刻绷紧消防安全这根弦,一丝不苟执行安全生产标准、规程、指南,提升安全生产监管智能化水平从细节上入手,尽量减少安全隐患。如定期排查消防救援通道是否畅通,消防设备是否老化过期等,牢固树立消防安全意识。

  

作为家庭个人,应主动学习必要的消防应急知识和救援逃生技能,切忌抱有“不会发生在自己身上”的侥幸心理。日常生活中安全规范操作用电用火设施,不乱点火、不玩火,远离危险火源。

  

检察机关也将在今后的司法实践中充分贯彻落实“八号检察建议”,依法能动履职,助推安全生产溯源治理,加强刑事司法与行政执法有效衔接,为更加规范、科学、有效地防范化解企业安全生产风险保驾护航。

  


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